基层治理是国家治理的基石，网格是基层治理的“最小单元”和“神经末梢”。一张“网”包罗社情民意千万象，千百“格”服务群众细致入微。推动主动治理、未诉先办，顺义区下活“网格”这盘大棋。

“网格”是盘大棋

如何下好“网格”这盘大棋，制度保障是关键。

2024年2月，顺义区出台《顺义区网格化服务管理事项任务清单（试行）》，明确信息采集核实、社情民意收集、农村人居环境整治、文明城区创建、安全隐患排查等7大类、27项“大网格”服务管理工作内容，各镇街结合自身实际细化网格员工作事项和标准清单，按照全领域、全空间、全时段的“大网格”理念开展服务管理工作。

网格员工作覆盖基层治理的方方面面。

2024年，顺义区累计巡查上报城市管理类问题139万件，同比增长93.33%，办结率99.13%，广泛收集办理社情民意41万件，主动治理能力显著提升。

网格划分更精细

网格是基层治理、服务群众的基本依托和基础单元。2024年，顺义区精细划分网格，整合城市协管员等力量落格落责，进一步做实做细。

顺义区网格分布图。

任务重划小，任务轻划大。区城指中心指导各镇街将593个三级村居网格，由2023年的4290个动态细化至4681个。社区层面单元网格规模由平均300至500户缩小至最低110至130户；村级层面单元网格规模由村民小组缩小至最低30至50户。本次动态划分，细化了基层治理颗粒度，提升了基层治理的精细化程度和治理效能，网格员可以更加专注和深入地了解群众的情况和需求，提供更具针对性和个性化的服务。

顺义区城市协管员网格员工作大会。

2024年5月，顺义区召开城市协管员网格员工作大会，会议向坚守一线、为推动基层治理作出巨大贡献的协管员网格员表示感谢，总结了“两员”模式成效，规划未来工作机制。

通过协管员、网格员“两员合一”改革，顺义区快速解决了基层治理“最后一米”谁来干的问题，探索了具有顺义特色的网格治理新模式。顺义区将城市协管员岗位职责划入网格，推动社会治理资源下沉到网格、服务管理力量整合进网格，实现一网多效。按照每个单元网格不低于“一格一员”标准，保洁员、河道巡管员等26类城市协管员力量有效整合落格，全区共实名落格网格员5400余人。一批批新鲜“血液”注入网格，基层治理活力更加旺盛，网格化服务管理水平进一步提升。

压实网格责任

网格员做到“见人见牌见服务”，才能“敲得开群众的门、帮得上群众的忙、走得进群众的心”。顺义区加强指导监督和考核评价，压实基层网格治理责任。

区级网格监督员巡查属地城市管理类问题。

2024年，顺义区进一步加强指导监督和考核评价，打造更有作为的网格工作队伍；加强基层网格员上报问题抽查和疑难问题协调解决，“吹哨报到”联动多部门共同化民忧、解难题，全年抽查17.4万件，实现疑难问题动态清零；组织开展42期交叉检查，互查村居1541个，发现各类城市管理问题175类、2.9万余个。

基于责任落实、监督检查与考核奖惩三位一体的闭环机制，顺义区网格化服务管理实现“责能一致”，通过监督检查，工作开展高效有序；通过考核奖惩，为基层更好工作提供激励指引，推进基层治理效能提升。

格、网互动“活”起来

织密织牢为民服务“一张网”，推动“格内”服务活起来。2024年，顺义区强化多元协同治理，织密服务网，通过格网互动，提升主动治理水平。

顺义区城指中心指挥大厅。

2024年6月1日，顺义区作为全市先行先试的三个区之一，在全区范围内启用市网格平台，可支撑城市管理领域问题上报、派遣、处置反馈等环节。市级平台打通了区、镇街两级网格向32家市级委办局及公服企业“吹哨”派遣问题的通道，大幅提升了问题解决时效。